6月12日，在國家能源局和中國電力企業(yè)聯合會聯合召開的2014年電力可靠性指標發(fā)布會上，我國發(fā)、輸、供各領域2013年可靠性運行水平成績單公布。

　　值得關注的是，在電力系統的終端環(huán)節(jié)———供電領域，全國用戶供電可靠性水平穩(wěn)步提升。但在總體向好的基調下，在供電可靠性方面，城市與農村的差距、不同地區(qū)發(fā)展不均衡等問題凸顯，亟待電力可靠性管理由傳統優(yōu)勢領域向薄弱領域延伸，需要全行業(yè)共同努力，***大限度地保障電力安全可靠供應。

　　城市用戶平均停電時間降至3.66小時，農村用戶降至8.3小時

　　當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化建設正全面推進，城鎮(zhèn)配網建設不斷加強，農村供電水平持續(xù)提升，特別是2012年以來，在原國家電監(jiān)會和國家能源局的部署下，人民群眾用電滿意工程大力推行，國家電網公司、南方電網公司及地方供電企業(yè)城鄉(xiāng)配網投入進一步加大，供電可靠率得到明顯提升。

　　2013年，我國10千伏用戶700.14萬戶，城市農村用戶占比約為1∶6。用戶總容量約為20.6萬千伏安，城市農村用戶容量占比約為1∶2。

　　國家能源局公布的數據顯示，2013年，全國用戶每戶平均停電時間7.47小時。其中，城市用戶每戶平均停電時間3.66小時，農村用戶每戶平均停電時間8.3小時。

　　2013年，全國用戶平均供電可靠率為99.9147%，城市用戶供電可靠率為99.9582%，同比上升了0.009%。農村用戶供電可靠率為99.905%，***次突破了三個9，同比上升了0.066%。

　　縱觀2009年至今，我國供電質量水平有了大幅度提高。城市戶均停電時間減少了5.45小時/戶，年均降幅為19.12%;農村戶均停電時間減少了18.5小時/戶，年均降幅為24.1%。

　　需要特別指出的是，城市與農村用戶每戶的平均停電時間已由相差17.69小時減少到4.64小時。

　　全國用戶供電可靠性同比大幅度提升，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，表明我國電力服務水平得到了快速提升。

　　8省城市用戶停電時間低于全國平均值，8省超過6小時

　　經濟發(fā)展水平一定程度上制約著供電可靠性水平的高低。國家能源局公布的2013年度供電可靠性***企業(yè)均處經濟較為發(fā)達地區(qū)。

　　對標全國省電力公司供電可靠性水平，不均衡發(fā)展態(tài)勢尤為明顯。

　　2013年，在城市范圍，8個省電力公司的城市用戶平均停電時間低于全國平均值，有8個省電力公司的城市用戶平均停電時間超過了6小時/戶，***短與***長停電時間相差19.8小時/戶。其中，北京(1.2小時)、上海(1.4小時)、天津(1.9小時)3個直轄市城市用戶平均停電時間低于2個小時，山東(2.0小時)、浙江(2.3小時)、江蘇(2.5小時)、廣東(2.6小時)4個省城市用戶平均停電時間低于3小時。

　　值得關注的是，2013年全國有10個地市級電力公司所屬城市用戶的平均停電時間低于1個小時，堪比世界上發(fā)達國家一線大城市的水平。

　　在農村范圍，13個省電力公司的農村用戶平均停電時間低于全國平均值，10個省電力公司的農村用戶平均停電時間超過了12小時/戶，其中***短與***長停電時間相差31.3小時/戶。

　　此外，各省電力公司城鄉(xiāng)用戶供電可靠性也存在著明顯差異。

　　有7個省電力公司的城市、農村用戶平均停電時間相差不到2個小時，9個省電力公司的農村用戶平均停電時間是城市用戶的3倍以上。其中，城鄉(xiāng)差異***小的為0.6小時/戶，差異***大的為19小時/戶。

　　自然、外力、設備三大因素為故障停電主因，工程檢修停電占預安排停電92.6%

　　近幾年，各級供電企業(yè)建立了應急快速復電機制，通過優(yōu)化配網故障復電管理模式和業(yè)務流程，提高配網監(jiān)控水平，大幅提高了故障設備搶修效率和速度，35.42%的用戶故障停電能夠在1小時內排除并恢復供電，用戶供電可靠性顯著提升。

　　2013年，我國城市和農村用戶平均故障停電時間、預安排停電時間均延續(xù)了近幾年的下降趨勢。

　　2013年，我國用戶平均故障停電時間占到總停電時間的27.7%，其中，城市、農村用戶平均故障停電時間分別為0.71小時/戶、2.34小時/戶，同比減少了0.53小時/戶、2小時/戶，與2009年相比，分別減少了0.97小時/戶、4.83小時/戶。目前，我國城市故障平均停電時間已接近發(fā)達國家水平。

　　分析引起故障停電的原因，10千伏配電網設施故障為主要因素。自然因素、外力因素、設備原因是造成用戶故障停電的三個***主要原因。

　　2013年，在所有故障停電事件中，城市、農村范圍因10千伏配電網設施故障停電次數分別占故障總停電次數的89.77%、92.3%。

　　預安排停電方面。我國正處于經濟快速發(fā)展時期，城市建設工程量大，電網建設和改造任務繁重，預安排停電一直以來是造成我國中壓用戶停電的主要原因。

　　近幾年，供電企業(yè)積極研究推廣***佳檢修工作方案，大力開展集中檢修，穩(wěn)步推進帶電作業(yè)，試點應用在線監(jiān)測技術手段，有效避免了無序和重復停電，大大減少了對用戶的停電時間和次數。

　　2013年，全國城市、農村用戶平均預安排停電時間分別為2.95小時/戶、5.97小時/戶，同比減少了0.34小時/戶、3.85小時/戶，與2009年相比，分別減少了4.26小時/戶、13.66小時/戶。

　　2013年，工程與檢修停電占到了預安排總停電時間的92.6%。工程停電占預安排停電的48.62%，大部分為10千伏城市配網改造，其次為業(yè)擴工程施工和35千伏設施計劃施工停電。